美要求外资“目的单纯”
外国投资委员会表示，只有目的单纯的投资才能获得批准。目前美国政府允许外资投资的最大比例是10%。之前规定只要外资持股不大于10%就不必受到审查。根据新规则，外国投资者今后若寻求购买美国敏感资产，必须要提交个人详细信息，包括此前是否在本国军队或政府中服务。另外还须提交投资者在本国的身份证号码、护照号码、过往服务本国军队和政府的具体日期、具体职务。须提交此类信息的人员有：该企业全体董事会董事、该企业以及母公司的高级管理人员、拥有股权超过5%的大股东(母公司包括在内)。
新的披露要求包括：交易涉及的所有金融机构的清单，包括顾问机构和融资机构；美公司在过去5年内得到的所有涉及机密信息、技术或数据的政府合同清单；美国公司在过去3年内得到的其他政府合同清单；美国公司向第三方提供的、商标后来发生改变的产品和服务清单。敏感跨境交易的相关方还需要提交一份网络安全计划书，阐述如何防范针对美国企业的网络攻击。
措施将招致“以牙还牙”
与日本公司在上世纪80年代进入美国市场时一样，中国公司在美投资也在迅速扩大。2005年收购了IBM个人电脑部门的联想，现在已经成为美国高科技市场上最醒目的中国公司，但联想的好运很难在其他中国公司身上得到复制，以后将会有越来越多的中国企业面临着越来越大的投资困难。
据美国玛丽维尔大学教授邓平估计，目前中国公司在北美地区的美国和加拿大的投资项目达到3500个，比5年前提高了1倍多。
尽管美国外投会表示，新规则并不意味着与外国政府和军队有联系的企业一定会被拒绝。美国世达律师事务所律师Ivan Schlager评论说，“这是一条‘逐层剥葱式’的规则，通过这条规则最终决定投资者。”他认为这条规则出台，将会导致别的国家对美国“以牙还牙”。
去年3月，美国众议院一致通过了加强国家对外国投资监督的法案，严格对外国投资商的立法限制。美国外国投资委员会出台的一项新举措规定：一旦外资收购交易被裁定危及美国国家安全，就将对相关外国企业处以高达数千万美元的罚款。随后，俄罗斯总统普京宣布，莫斯科准备仿效美国通过立法限制外国投资。5月5日，普京签署了一项限制外国投资能源、电信和航空等42个“战略”行业的法规。根据新的法规，外国私人投资者如欲在属于战略行业的企业持股50%以上，必须获得一个委员会的批准。外国政府控制的企业，将被禁止控股俄罗斯战略企业，即使持股比例超过25%，也须寻求获得批准。
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